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使用瘦肉精一律追刑責(zé)的警戒價(jià)值
閱讀：591 發(fā)布時(shí)間：2012-7-20
食品中摻入有毒有害的非食品原料、瘦肉精等禁用藥品，即可直接移送*機(jī)關(guān)，屆時(shí)*、檢察、法制辦同步配合，追究違法者的刑事責(zé)任。7月19日，北京市公布《移送涉嫌犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)（一）》和《移送涉嫌犯罪案件和通報(bào)線(xiàn)索程序規(guī)定》。（7月20日《新京報(bào)》）
瘦肉精，被用來(lái)促進(jìn)生豬瘦肉生長(zhǎng)，實(shí)際上它是害人的“妖精”，危害巨大，食用后，嚴(yán)重者可導(dǎo)致死亡。近年來(lái)人們因食用含有瘦肉精食品而生病的案例可謂多矣，比如，2006年，上海連續(xù)發(fā)生“瘦肉精”食物中毒事故，波及全市9個(gè)區(qū)、300多人；2009年2月19日，廣州市分別接到天河、增城兩區(qū)共有11起因吃含有瘦肉精的豬內(nèi)臟而中毒，人數(shù)達(dá)70人。如今，一談起瘦肉精，不獨(dú)運(yùn)動(dòng)員色變，普通老百姓也惴惴不安。
遍觀現(xiàn)實(shí)，盡管人們對(duì)瘦肉精恨之入骨，監(jiān)管部門(mén)也聯(lián)手打擊，全國(guó)*機(jī)關(guān)組織開(kāi)展的“瘦肉精”破案會(huì)戰(zhàn)也取得了較大戰(zhàn)果，2011年，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室甚至下發(fā)《“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，但因?yàn)槭褂檬萑饩倪`法成本較低、而利潤(rùn)較高，違法現(xiàn)象并未絕跡。對(duì)添加瘦肉精現(xiàn)象，非重典無(wú)以治亂，正如國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)所稱(chēng)，要以堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的舉措、更大的力度，持續(xù)深入整治食品非法添加行為，切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題，要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用。
很顯然，使用瘦肉精一律追刑責(zé)，具有強(qiáng)烈的警戒價(jià)值。此舉深得人心，值得激賞。日前，陜西寶雞已規(guī)定，凡使用瘦肉精等違禁物質(zhì)養(yǎng)殖生豬或銷(xiāo)售明知為此類(lèi)生豬及其制品的，以及經(jīng)營(yíng)“地溝油”等來(lái)源不明食用油的經(jīng)營(yíng)者，將一律移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。當(dāng)然，使用瘦肉精一律追究刑責(zé)，并非濫用法律，亦非故意亂開(kāi)法律口子。無(wú)論是《食品安全法》還是《刑法修正案八》皆規(guī)定，對(duì)危害公共安全類(lèi)、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品（食品）應(yīng)予以嚴(yán)懲。
北京食品新政有兩大亮點(diǎn)，其一，提高了生產(chǎn)者的違法成本，即使用瘦肉精一律可追刑責(zé)。其二，強(qiáng)化了部門(mén)之間的協(xié)同作用。此次制定的移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，將在北京市質(zhì)監(jiān)、*、檢察、政府法制辦系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行，實(shí)行行政和司法“無(wú)縫銜接”，這在北京屬次。*，在以往，由于相關(guān)部門(mén)各吹各調(diào)、各自為戰(zhàn)，很難形成無(wú)縫銜接的監(jiān)管力，這是問(wèn)題食品不斷出現(xiàn)的一大原因。
食品中添加瘦肉精，直接移送*機(jī)關(guān)，屆時(shí)*、檢察、法制辦同步配合，追究違法者的刑事責(zé)任，還有一大好處是減少扯皮或者認(rèn)定混亂的現(xiàn)象，正如北京市法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵所稱(chēng)，（以往）碰到涉嫌食品犯罪的情況，由于沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的程序，缺乏統(tǒng)一的移送標(biāo)準(zhǔn)，往往導(dǎo)致雙方在案件認(rèn)定上會(huì)有些出入，可能出現(xiàn)疏漏，發(fā)現(xiàn)了涉嫌犯罪的行為，卻不知道該向哪個(gè)具體部門(mén)移送。
使用瘦肉精一律追刑責(zé)，固然值得激賞，但應(yīng)該注意的是，其一，別盲目求快，追求辦案速度而忽略了辦案質(zhì)量和，蘿卜快了不洗泥，容易傷害食品生產(chǎn)者的合法權(quán)益，比如誤判；其二，若有監(jiān)管部門(mén)失職、瀆職，應(yīng)追究其責(zé)任。其三，應(yīng)從源頭抓起，不僅要嚴(yán)打使用瘦肉精的生產(chǎn)者，還要嚴(yán)打生產(chǎn)、銷(xiāo)售瘦肉精的人。目前的態(tài)勢(shì)看，對(duì)添加瘦肉精者的打擊有了足夠力度，但對(duì)生產(chǎn)瘦肉精缺乏足夠力度。
從農(nóng)業(yè)部1997年發(fā)文禁止瘦肉精在飼料和畜牧生產(chǎn)中使用，到商務(wù)部自2009年12月9日起，禁止進(jìn)出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺，再到2011年，開(kāi)展為期一年的瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以及如今的使用瘦肉精一律追刑責(zé)。可以說(shuō)，瘦肉精已經(jīng)成為過(guò)街老鼠，被圍打，而對(duì)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，除了對(duì)使用瘦肉精現(xiàn)象嚴(yán)懲，也別忘了嚴(yán)加防范，別讓食品生產(chǎn)者有添加瘦肉精的機(jī)會(huì)。
瘦肉精，被用來(lái)促進(jìn)生豬瘦肉生長(zhǎng)，實(shí)際上它是害人的“妖精”，危害巨大，食用后，嚴(yán)重者可導(dǎo)致死亡。近年來(lái)人們因食用含有瘦肉精食品而生病的案例可謂多矣，比如，2006年，上海連續(xù)發(fā)生“瘦肉精”食物中毒事故，波及全市9個(gè)區(qū)、300多人；2009年2月19日，廣州市分別接到天河、增城兩區(qū)共有11起因吃含有瘦肉精的豬內(nèi)臟而中毒，人數(shù)達(dá)70人。如今，一談起瘦肉精，不獨(dú)運(yùn)動(dòng)員色變，普通老百姓也惴惴不安。
遍觀現(xiàn)實(shí)，盡管人們對(duì)瘦肉精恨之入骨，監(jiān)管部門(mén)也聯(lián)手打擊，全國(guó)*機(jī)關(guān)組織開(kāi)展的“瘦肉精”破案會(huì)戰(zhàn)也取得了較大戰(zhàn)果，2011年，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室甚至下發(fā)《“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，但因?yàn)槭褂檬萑饩倪`法成本較低、而利潤(rùn)較高，違法現(xiàn)象并未絕跡。對(duì)添加瘦肉精現(xiàn)象，非重典無(wú)以治亂，正如國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)所稱(chēng)，要以堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的舉措、更大的力度，持續(xù)深入整治食品非法添加行為，切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題，要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用。
很顯然，使用瘦肉精一律追刑責(zé)，具有強(qiáng)烈的警戒價(jià)值。此舉深得人心，值得激賞。日前，陜西寶雞已規(guī)定，凡使用瘦肉精等違禁物質(zhì)養(yǎng)殖生豬或銷(xiāo)售明知為此類(lèi)生豬及其制品的，以及經(jīng)營(yíng)“地溝油”等來(lái)源不明食用油的經(jīng)營(yíng)者，將一律移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。當(dāng)然，使用瘦肉精一律追究刑責(zé)，并非濫用法律，亦非故意亂開(kāi)法律口子。無(wú)論是《食品安全法》還是《刑法修正案八》皆規(guī)定，對(duì)危害公共安全類(lèi)、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品（食品）應(yīng)予以嚴(yán)懲。
北京食品新政有兩大亮點(diǎn)，其一，提高了生產(chǎn)者的違法成本，即使用瘦肉精一律可追刑責(zé)。其二，強(qiáng)化了部門(mén)之間的協(xié)同作用。此次制定的移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，將在北京市質(zhì)監(jiān)、*、檢察、政府法制辦系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行，實(shí)行行政和司法“無(wú)縫銜接”，這在北京屬次。*，在以往，由于相關(guān)部門(mén)各吹各調(diào)、各自為戰(zhàn)，很難形成無(wú)縫銜接的監(jiān)管力，這是問(wèn)題食品不斷出現(xiàn)的一大原因。
食品中添加瘦肉精，直接移送*機(jī)關(guān)，屆時(shí)*、檢察、法制辦同步配合，追究違法者的刑事責(zé)任，還有一大好處是減少扯皮或者認(rèn)定混亂的現(xiàn)象，正如北京市法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵所稱(chēng)，（以往）碰到涉嫌食品犯罪的情況，由于沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的程序，缺乏統(tǒng)一的移送標(biāo)準(zhǔn)，往往導(dǎo)致雙方在案件認(rèn)定上會(huì)有些出入，可能出現(xiàn)疏漏，發(fā)現(xiàn)了涉嫌犯罪的行為，卻不知道該向哪個(gè)具體部門(mén)移送。
使用瘦肉精一律追刑責(zé)，固然值得激賞，但應(yīng)該注意的是，其一，別盲目求快，追求辦案速度而忽略了辦案質(zhì)量和，蘿卜快了不洗泥，容易傷害食品生產(chǎn)者的合法權(quán)益，比如誤判；其二，若有監(jiān)管部門(mén)失職、瀆職，應(yīng)追究其責(zé)任。其三，應(yīng)從源頭抓起，不僅要嚴(yán)打使用瘦肉精的生產(chǎn)者，還要嚴(yán)打生產(chǎn)、銷(xiāo)售瘦肉精的人。目前的態(tài)勢(shì)看，對(duì)添加瘦肉精者的打擊有了足夠力度，但對(duì)生產(chǎn)瘦肉精缺乏足夠力度。
從農(nóng)業(yè)部1997年發(fā)文禁止瘦肉精在飼料和畜牧生產(chǎn)中使用，到商務(wù)部自2009年12月9日起，禁止進(jìn)出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺，再到2011年，開(kāi)展為期一年的瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以及如今的使用瘦肉精一律追刑責(zé)。可以說(shuō)，瘦肉精已經(jīng)成為過(guò)街老鼠，被圍打，而對(duì)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，除了對(duì)使用瘦肉精現(xiàn)象嚴(yán)懲，也別忘了嚴(yán)加防范，別讓食品生產(chǎn)者有添加瘦肉精的機(jī)會(huì)。