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從計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)發(fā)力打造高水平市場(chǎng)監(jiān)管體系

2022-05-13 08:38:47 來(lái)源：儀表網(wǎng) 閱讀量：7302

　　市場(chǎng)監(jiān)管是我國(guó)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段，是維護(hù)市場(chǎng)正常健康運(yùn)行的重要保證，打造高水平的市場(chǎng)監(jiān)管體系對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。隨著時(shí)代的發(fā)展，科技成為了市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的戰(zhàn)略支撐，是提升市場(chǎng)監(jiān)管效能的內(nèi)生動(dòng)力,是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化的有力保障。

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署和《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》等有關(guān)要求,全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管科技發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局日前印發(fā)《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。

　　鄔賀銓強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的自主創(chuàng)新能力，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。以市場(chǎng)綜合監(jiān)管、食品藥品、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量以及計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可和NQI一體化建設(shè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為發(fā)力點(diǎn)，打造高水平市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的新引擎。

　　在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證方面，一要應(yīng)對(duì)國(guó)際單位制重新定義這一變革，積極推進(jìn)和實(shí)施關(guān)鍵參量國(guó)際計(jì)量比對(duì)，提高國(guó)際互認(rèn)的校準(zhǔn)與測(cè)量能力；二要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用，增強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，聯(lián)合其他國(guó)家共同推動(dòng)重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和編制，積極參與重要國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定；三要完善認(rèn)證國(guó)際合作互認(rèn)體系，開展前沿檢測(cè)新技術(shù)和國(guó)際通用認(rèn)證方案研究合作。

　　鄔賀銓對(duì)構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新體系提出了四點(diǎn)建議，第一是形成合力，要構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)新資源體系，建設(shè)好創(chuàng)新體系中各類支持機(jī)構(gòu)，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家質(zhì)檢中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等。

　　第二是構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的科研攻關(guān)體系，包括市場(chǎng)綜合監(jiān)管技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管技術(shù)、國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系技術(shù)，提升重大關(guān)鍵技術(shù)和儀器裝備自主研發(fā)能力，提高監(jiān)管科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智能化水平。

　　第三是要構(gòu)建高效集成的創(chuàng)新服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五種能力建設(shè)，包括服務(wù)智慧監(jiān)管的能力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力、服務(wù)民生改善的能力、服務(wù)綠色低碳的能力、服務(wù)國(guó)際合作的能力。要統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)工商登記、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)，形成綜合服務(wù)能力。

　　最后，要構(gòu)建深度融合的創(chuàng)新開放體系和富有活力的科研生態(tài)體系，包括6個(gè)方面完善機(jī)制和措施，即創(chuàng)新科研管理組織機(jī)制、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、完善科研激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及。

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